李帅印

　　从基层减负反面典型案例经常性通报曝光，到新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等行为纳入处分范围......这些无一不彰显出党中央纠治形式主义、为基层减负的鲜明态度。

　　得益于党中央直捣形式主义病灶的系统部署、靶向施治，文山会海的局面得到扭转，基层干部摸泥量地的手脚得到解放，与群众面对面心贴心的距离进一步缩小。然而不容忽视的是，形式主义就像牛皮癣，少了“常和长”“严与实”的纠治，就极容易乔装打扮、粉墨登场。因此，必须精准破解形式主义“千层套路”，才能持之以恒为基层减负。

　　警惕“过度考核”披上“科技马甲”。强制推广下载、点赞指标摊派、政务APP打卡、时刻守着数百个微信工作群严阵以待......以创新之名凹出高科技“网红造型”，定睛一看，还是“新瓶装旧酒”“换汤不换药”的形式主义。数字化办公的初衷原本是简化工作流程、提高办事效率，从而将基层干部解放出来，然而实践中一些本末倒置的做法，使得形式主义在数字化背景下的变异翻新成为当前加重基层负担的新问题。要想把数字化的经念好念准，必须坚持人民立场，产品活动设计推出之初就要从为民造福、提高基层便利性出发，如此才能将指尖“包袱”变为指尖“财富”。

　　警惕“文山会海”开启“美颜滤镜”。大搞“文字游戏”，“红头文”变“无头文”；以时间换空间，“大会议”套“小会议”，表面看，带文号的文件确实少了，开会也不那么频繁了，但基层干部仍然被困在电脑桌前、会议室里，无法真正空出时间体察民情。这种对精文减会治理的打折扣、搞变通，本质上还是以形式主义纠治形式主义。要想破局，就必须从端正领导干部的政绩观入手，着力破除“发文才叫落实，开会才是重视”等的思维惯性，树立重实绩、轻痕迹的鲜明导向，同时要进一步细化完善会议和文件管理制度，少发空喊“过河”任务的“口号文”，要发能帮基层达成“过河”目标的“桥”文、“船”文，如此才能真正地给基层搭把手，更好地保障党中央重大决策部署落实到位。

　　警惕“减负赋能”掉进“极端陷阱”。把减负等同于减责、将赋能理解为“大撒把”，该部署的工作“放了又放”、该督导的工作“缓了又缓”，工作标准“一降再降”，这些对减负赋能激进的片面解读必然导致减负工作矫枉过正，为反弹回潮埋下隐患。为基层减负过犹不及，必须充分厘清职责关系，“基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”，构建分工合理明晰，权、责、利对等的基层管理体系，避免职能缺位、越位、错位，该谁的活谁干，各级部门犁好自己的“责任田”、扫净自家的“门前雪”，才能真正将捆住基层干部手脚的“束缚带”变成明晰权责的“秩序带”、为群众办事的“加速带”。